«Северной Корее лучше больше не угрожать США. Они встретятся с огнём и яростью, которую мир не видел раньше»

08. 08. 2017 г. Президент Дональд Трамп.

 

Image result for www.globalzero.org

«Эти страны хотят потратить > триллиона долл. на ядерное оружие в следующие 10 лет.»

Другое решение: полное разоружение

 

17 офицеров ядерщиков обратились в Конгресс и к Общественности США

Послание размещено на сайте www.globalzero.org

 

13. 01. 2018 г. РИА Новости со ссылкой на CBS. Группа военных, занимавшихся ядерными вооружениями, обратилась в Конгресс США, призвав политиков и Общественность ограничить контроль президента Трампа над «ядерной кнопкой». По мнению американских военных, Дональд Трамп «постоянно демонстрирует упрямство в игнорировании международной политики и дипломатии и широко разбрасывается ядерными угрозами». Экс-военные отметили, что президент США обладает абсолютной властью, для сдерживания которой на сегодняшний день «не существует надёжных гарантий».

 

«Перед выборами (2016 г.) мы выражали тревогу по поводу способности Дональда Трампа быть верховным главнокомандующим… и предупреждали, что он не должен быть допущен к так называемой «красной кнопке». После года его президентства наши опасения только усилились. Мы должны поднять их вновь», – говорится в письме, которое 17 бывших военных опубликовали на сайте Правозащитной организации Global Zero, выступающей за полное ядерное разоружение.

 

По их мнению, прошедшего времени было достаточно для того, чтобы глава государства «занялся собственным образованием (в данном вопросе), но вместо этого он постоянно демонстрирует упрямство в игнорировании международной политики и дипломатии и широко разбрасывается ядерными угрозами». Авторы письма отмечают, что ряд действий Трампа «представляют собой очевидную угрозу стране и миру». В частности, они напоминают о недавнем заявлении президента о том, что у него в руках «ядерная кнопка» больше, чем у лидера КНДР Ким Чен Ына.

 

Такие высказывания чреваты «катастрофическим просчётом». Активисты указывают на то, что хотя в США только президент может принять решение о ядерном ударе, «существует ряд хороших предложений Конгрессу США, ограничивающих президентские полномочия» в данном вопросе. В частности, в таких условиях возможно введении нормы, которая подразумевает обязательное решение Конгресса об объявлении ядерной войны. Также речь идет о возможной «полной отмене нормы первого применения ядерного оружия». По их уеждению, «все эти меры имеют хорошую поддержку со стороны экспертов и общества».

 

Напомним, ранее Трамп в Твиттере ответил лидеру КНДР Ким Чен Ыну, заявив, что у него «тоже есть ядерная кнопка, и она работает!» Лидер КНДР Ким Чен Ын, выступая с Новогодним обращением к народу, предупредил, что держит наготове пусковую кнопку ядерных ракет. Он заявил, что не угрожает, а дает знать, и выразил уверенность, что США не удастся пойти на войну против КНДР. 8 января, в обход Трампа, начались мирные переговоры 2-х Корей (Пханмунджом), что безусловно является огромным вкладом в дело мира и ядерного разоружения (ЛУЧ).

 

Акт 2017 года об ограничении использования ядерного оружия первыми.

Конгресс пытается отобрать ядерную дубину у дикаря в кресле президента

http://www.pnnd.org/sites/default/files/i/photos/congressman_lieu.jpg  Image result for сенатор Маркей Related image

Конгрессмен Тэд Лью и сенатор Эдвард Маркей

Брюс Блэр (Bruce Blair), соучредитель Global Zero

 

22. 11. 2017 г. Анатилическая Редакция Издания EADaily В своём первом выступлении на Генассамблее ООН, 19 сентября 2017 г., президент Трамп заявил о возможности «тотального уничтожения» С. Кореи, если Пхеньян не откажется от создания ядерного оружия. Это высказывание Трампа инициировало бурное обсуждение в Конгрессе военных полномочий президента. Во вторник, 14 ноября, член Специального Комитета Американского Сената, конгрессмен Дэвид Сисилайн, поднял вопрос о возможном изменении роли президента при принятии решения о ядерной атаке, так как заявления Трампа «усугубили критическую ситуацию на полуострове».

 

http://sevastopol.su/sites/default/files/styles/node/public/news/100096_128187.jpg?itok=UnmiPTvh

 

Ещё до этого, когда КНДР начала угрожать нанести превентивный удар ракетами по объектам США на тихоокеанском о. Гуам, и Трамп пообещал ответить на это «огнем и яростью», Конгрессмен Дэвид Сисилайн обратился к главе Палаты Представителей конгресса США Полу Райану. Он предложил собрать экстренное заседание для принятия закона, запрещающего Трампу наносить ядерный удар по С. Корее без одобрения депутатов. Сисилайн назвал угрозы Трампа «безответственными» и напомнил, что на Корейском полуострове сейчас находится порядка 20 тысяч граждан США. Все они могут погибнуть в ходе ядерного удара. Миллионы людей проживают в зоне, куда могут долететь межконтинентальные ракеты КНДР. Политик призывал опробовать все дипломатические пути решения конфликта перед тем, как прибегать к боевым методам.

 

18 ноября 2017 г. начальник Стратегического командования ВС США генерал Джон Хайтен заявил, что не подчинится «незаконному» приказу Трампа о применении ядерного оружия. Демарш американского генерала в отношении своего верховного главнокомандующего – не спонтанный протест, но имеет глубокую подоплеку. Подобные действия в Конгрессе оказались вполне подготовлены: высказывания президента Трампа в адрес С. Кореи были использованы как повод, для давно задуманными законодателями мерами по ограничению военных полномочий президента, и в конечном счете – для устранения Трампа, как серьёзного политика.

 

20 января 2017 года прошла инаугурация 48-го президента США. И спустя всего несколько дней, 24 января, в Конгрессе США – в Палате Представителей и в Сенате, были внесены законопроекты об ограничении военных полномочий Трампа. Их официальное обозначение: «билль H.R. 669 республиканца Теда Лью и билль S. 200 сенатора-демократа Эдварда Марки (Массачусетс). Законопроекты называются: «Акт 2017 года об ограничении использования ядерного оружия первыми». Оба билля аналогичны по содержанию. Законодательная инициатива оказалась вполне согласованной в Конгрессе соперничающими Демократической и Республиканской партиями.

 

Предложенные законопроекты призваны ограничить возможности президента на запуск ядерного оружия без санкции Конгресса. Если они будут приняты в Палате Представителей и в Сенате, то контроль Конгресса над ядерным арсеналом США будет существенно увеличен. Но в Стратегическую Доктрину национальной безопасности США будет внесено дополнение.

 

Разумеется, такой законодательный акт, положенный на стол Трампу,  станет ещй одним поводом для конфликта исполнительной и законодательной ветвей власти в США. Можно уверенно предсказать, что президент наложит свое «вето» на «Акт 2017 года об ограничении использования ядерного оружия первыми», после чего Конгресс будет поставлен перед необходимостью преодолеть его. Почва для очередного конфликта Конгресса и президента уже создана.

 

Image result for начальник Стратегического командования ВС США генерал Джон Хайтен

Реальные политики США:

начальник Стратегического командования ВС США, генерал Джон Хайтен

Фото 18. 11. 2017 г.

 

Конституция США, с одной стороны, наделяет Конгресс правом объявления войны. С другой стороны, по Конституции США, президент является главнокомандующим. По Конституции, в компетенции Конгресса «объявлять войну, …формировать и содержать армию, …создавать и обеспечивать флот» (ст. 1. разд. 8). Сторонники расширения полномочий Конгресса по контролю над ядерным оружием ссылаются именно на эту статью Конституции. С другой стороны, по Конституции, президент США может использовать вооруженные силы и вооружения, предоставляемые Конгрессом.

 

Разграничение военных полномочий между президентом и Конгрессом считаются самой трудной сферой в конституционном праве США. Точные прерогативы военных полномочий каждой из ветвей власти стали предметом дискуссий с момента основания США. Суды США, традиционно определяющие компетенции своими решениями, обычно неохотно вмешиваются в сферу разделения полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти в военной сфере. Обычно они отклоняют подобного рода дела со ссылками на недостаток юрисдикции.

 

Естественно возникает спор о конституционности предложений об ограничении полномочий президента по использованию ядерного оружия. Сторонники исполнительной власти утверждают, что подобные ограничения неконституционны и будут нарушать президентские прерогативы главнокомандующего принимать тактические решения о противоборстве с возможным врагом. В исторической практике Конгресса имеются примеры, когда американские законодатели, используя прерогативу финансирования, запрещали ведение боевых действий или принуждали к их прекращению. Так, например, идея использования ассигнований для сокращения военных действий обсуждалась во время войны в Ираке в пику президенту-республиканцу Джорджу Бушу, когда демократы взяли под свой контроль Конгресс в 2007 году. Поскольку Конгресс контролирует государственные финансы, то он теоретические имеет, например, полномочия на прекращение производства ядерного оружия. На практике, полагают в Конгрессе, возможно расширенное толкование Конституции, которое установит контроль законодателей над применением ядерного оружия.

 

Предложенный в январе 2017 года законопроект прямо и недвусмысленно предписывает запретить президенту нанесение ядерного удара «первого применения», если Конгресс не объявил войну. Логика законопроекта «Акт 2017 года об ограничении использования ядерного оружия первыми» следующая:

 

1)     Конституция предоставляет единственно Конгрессу властные прерогативы объявлять войну;

 

2) творцы Конституции США понимали, что фундаментальное решение вступить в войну, могущее привести к массовой гибели и разрушению цивилизованного общества, должно приниматься представителями народа, а не одним человеком;

 

3) как указано в разделе 2 © Резолюции о военных полномочиях (Публичное право 93−148; 50 USC 1541), «конституционные полномочия президента как главнокомандующего по введению вооруженных сил Соединенных Штатов в военные действия, или в ситуациях, когда непосредственное участие в военных действиях четко указано обстоятельствами, осуществляются только в соответствии: 1) с объявлением войны, 2) конкретным официальным разрешением или 3) национальной чрезвычайной ситуацией, созданной путем нападения на Соединенные Штаты, их территории или владения, или на их вооруженные силы»;

 

4) ядерное оружие – особо мощное оружие, которое мгновенно убивает миллионы людей и создаёт долгосрочные последствия для здоровья и окружающей среды во всем мире. Оно напрямую подрывает глобальный мир и ставит США под риск ответных ядерных ударов;

 

5) согласно любому определению войны, ядерный удар первыми со стороны Соединенных Штатов будет представлять собой крупный акт войны;

 

6) ядерный удар первыми без объявления войны Конгрессом является нарушением Конституции.

 

Принятый «Акт 2017 года об ограничении использования ядерного оружия первыми» становится Декларацией для политики. Политика Соединенных Штатов заключается в том, что не следует осуществлять ядерный удар первыми, если Конгресс не объявит о начале войны. Акт запрещает нанесение ядерных ударов первыми.

 

а) Запрет. Независимо от любого другого положения закона, президент не может использовать вооруженные силы Соединенных Штатов для проведения ядерного удара первого применения, если такой удар не будет проведен в соответствии с объявлением войны Конгрессом, в котором прямо будут разрешены такие удары;

 

б) Определенный ядерный удар первого применения. В этом разделе термин «ядерный удар первого применения» означает нападение с использованием ядерного оружия против врага, которое проводится без определения президентом, что противник первым запустил ядерный удар против Соединенных Штатов или союзника Соединенных Штатов.

Image result for shithol tramp tower

Надпись «гадюшник» появилась на Башне Трампа в NY 14-го января

 

Предложенный в январе 2017 года в Конгрессе законопроект, ограничивающий военные полномочия президента на применение ядерного оружия, первоначально остался особо незамеченным в публичной сфере. Но вопрос приобрел актуальность в июле 2017 года, когда началась острая публичная пикировка между Трампом и корейским «человеком-ракетой». Трамп угрожал Северной Корее «огнем и яростью» и «вещами, которые произойдут с ними, такими, как они никогда не думали, что это возможно». Согласно одному опросу CBS, проведенному в августе 2017 года, 61% американцев чувствовали себя «неспокойными» относительно способности Трампа нанести удар по Северной Корее.

 

Сенатор Дэн Салливан, республиканец от Аляски, сообщил тогда в интервью CNN, что превентивный удар по Северной Корее потребует одобрения Конгресса. Мичиганский демократ сенатор Дэн Килди тогда же в интервью CNN заявил, что Конгресс должен все взвесить, особенно в обстоятельствах присутствия Трампа в Овальном кабинете. «Власть Конгресса следует утверждать, особенно в случае с этим президентом, который кажется несколько неустойчивым, когда речь заходит о том, что он предлагает во внешней политике США», – сказал Килди.

 

Конституция дает Конгрессу возможность объявлять войну. Но в действительности, у Конгресса имеется мало возможностей остановить президента, если тот намеревается нанести превентивный удар по Северной Корее, в том числе, с использованием ядерного оружия. Дело в том, что большинство войн после 1945 года США вели без объявления войны Конгрессом. Большое пространство правовой двусмысленности дает известную широту исполнительной власти в ее военных начинаниях. Например, Трамп в одностороннем порядке нанес известный удар крылатыми ракетами по Сирии в апреле этого года. Решение было принято президентом на основании Закона о военных полномочиях, который позволяет президенту принимать какие-то военные меры самостоятельно, если это, скорее, одноразовое действие, не имеющее долгосрочных последствий. По этому закону, одностороннее использование президентом военной силы возможно при достижении немедленного завершения ее применения.

 

По дополнительному к Конституции законодательству – Закону о военных полномочиях от 1973-го года администрация Трампа имеет право вести военные действия в течении, как минимум, 60 дней без отчета перед Конгрессом при условии, если президент решит, что США находятся под угрозой. Но для военных действий, которые продлятся более двух месяцев, президент должен получить одобрение Конгресса. Исполнительная власть и раньше до Трампа использовала прерогативы Закона о военных полномочиях для ведения ряда военных операций без объявления войны Конгрессом.

 

Кроме того, трения между Капитолийским холмом и Белым домом вызывают разногласия относительно того, что представляет угрозу национальной безопасности США. Здесь мнения исполнительной и законодательной ветвей власти могут расходиться. При президенте Бараке Обаме многие законодатели утверждали, что он не должен был начинать военные действия против Ливии без санкции Конгресса. В следующем эпизоде, в 2013-м году, президент Обама добивался одобрения Конгресса, чтобы нанести удар по Сирии. В конечном итоге безрезультатное обращение к Конгрессу привело к тому, что администрация Обамы не предприняла военных действий. Сейчас от президента Трампа требуют, чтобы он обратился к Конгрессу, прежде чем нанести удар по Северной Корее при признаках отсутствия настоящей военной угрозы США со стороны Северной Кореи или прямого нападения на США северных корейцев. Но на практике законодательные инициативы Конгресса направлены на умаление позиций президента Трампа.


https://img3.eadaily.com/r650x400/o/ae2/3b4233103bac56cb0065f933998a6.jpg

 

 

Наш мир катастрофически тесен, господа политики!

 

 

 

 

LUCH 2018